ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
необходимых для оформления сертификата происхождения СТ-1
(в соответствии с методикой ТПП РФ от 27.12.2000г.)
1. Заявка установленной формы;
2. Контракт на поставку с приложениями и дополнениями;
3. Счет-фактура;
4. Товарно-транспортная или товарная накладная;
5. Сведения о количестве мест и виде упаковки;
6. Сведения о весе партии, брутто и нетто (для древесины - куб. метры);
7. Документы, подтверждающие российское происхождение товара:
7.1. Для изготовителей:
паспорт или формуляр изделия;
описание изделия;
сертификат соответствия;
документы на сырьё;
технические условия или описание технологии;
заключения санитарных и карантинных служб (если таковые имеются);
устав организации - экспортёра;
свидетельство о регистрации.
7.2. Для посредников:
документы, подтверждающие российское происхождение партии товара (паспорт,
формуляр изделия, копия Российского сертификата соответствия, заверенная печатью
изготовителя, сертификат качества и т.д.);
документы, подтверждающие факт приобретения экспортируемой партии товара у
российских изготовителей (договор между изготовителем и экспортёром,
счёт-фактура или другой документ, подтверждающий оплату товара экспортёром -
изготовителю);
заключения санитарных и карантинных служб (если таковые имеются);
устав организации - экспортёра;
свидетельство о регистрации.
ВЫПИСКА ИЗ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
Правила утверждены
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
о Правилах определения страны
происхождения товаров
от 30 ноября 2000 года
Настоящие Правила действуют в отношении товаров, происходящих из государств -
участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года
и Протокола о внесении изменений и дополнений в это Соглашение от 2 апреля 1999
года (далее - государство - участник Соглашения) и находящихся в торговом
обороте между этими государствами.
Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенные
территории государств - участников Соглашения из третьих стран и вывозимых в
третьи страны из этих государств, регламентируется национальными
законодательствами государств - участников Соглашения и международными
договорами.
Для целей настоящих Правил используются следующие термины и понятия:
"страна происхождения товара" - страна, в которой товар был полностью произведен
или подвергнут достаточной обработке / переработке;
"критерий достаточной обработки / переработки" - один из принципов определения
страны происхождения товаров, в соответствии с которым товар, если в его
производстве участвуют две или более стран, считается происходящим из страны,
где он был подвергнут последней существенной обработке / переработке,
достаточной для придания товару его характерных свойств. Для оценки критерия
достаточной обработки / переработки может применяться кумулятивный принцип, в
соответствии с которым происхождение товара в результате последовательной
обработки / переработки в государствах - участниках Соглашения определяется по
стране изготовления конечного товара;
"товар" - любое движимое имущество, в том числе тепловая, электрическая, иные
виды энергии и транспортные средства (за исключением транспортных средств,
используемых для международных перевозок пассажиров и товаров), перемещаемое
через таможенную границу;
"товарная номенклатура - применяемая в государствах - участниках Соглашения
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) на базе
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и комбинированной
тарифно - статистической номенклатуры ЕС;
"добавленная стоимость" - доля стоимости декларированных товаров, выраженная в
процентном отношении, которая определяется разницей между стоимостью
декларируемой продукции и стоимостью используемых для ее производства импортных
сырья и материалов;
"резидент" - любые физические и юридические лица, предприятия или организации,
не имеющие статуса юридического лица, которые по законодательству этого
государства подвергаются в нем налогообложению на основании местожительства,
постоянного местопребывания, места управления, регистрации и создания либо любой
другой аналогичной характеристики. Однако в указанное понятие не включается
лицо, которое подвергается налогообложению в государстве только в отношении
дохода, полученного от операций, не связанных с производством и реализацией
товаров;
"сертификат о происхождении товара" - документ, однозначно свидетельствующий о
стране происхождения товара и выданный органом государства - экспортера,
уполномоченным в соответствии с национальным законодательством.
1. Страной происхождения товара считается государство - участник Соглашения, где
товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке /
переработке.
2. Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
а) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море или на
дне этого моря;
б) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной
стране;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;
г) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;
д) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в
данной стране;
е) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла,
полученная судном данной страны либо арендованным (зафрахтованным) ею;
ж) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны
исключительно из продукции, указанной в подпункте "е";
з) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами
территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет
исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;
и) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или
иных операций по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в
данной стране и пригодные только для переработки в сырье;
к) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических
судах, принадлежащих данной стране либо арендованных (зафрахтованных) ею;
л) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в
подпунктах "а" - "к" настоящего пункта.
3. Для целей определения страны происхождения товара, изготовленного в
государстве - участнике Соглашения, применяется кумулятивный принцип, который
определяет происхождение того или иного товара при его последовательной
обработке / переработке.
Если в производстве конечного товара в одном из государств - участников
Соглашения используется сырье или материалы, происходящие из других государств -
участников Соглашения, подтвержденные сертификатом о происхождении товара формы
СТ-1 и подвергаемые поэтапной последующей обработке в других государствах -
участниках Соглашения, то страной происхождения такого товара считается страна,
где он в последний раз был подвергнут обработке / переработке.
При отсутствии сертификата о происхождении сырья или материалов формы СТ-1
определение страны происхождения конечного товара осуществляется на основании
критерия достаточной обработки / переработки (подпункты "а", "б", "в" пункта 4
настоящих Правил).
4. В случае участия в производстве товара третьих стран, помимо государств -
участников Соглашения, определение страны происхождения товара производится в
соответствии с критерием достаточной обработки / переработки товара.
Критерий достаточной обработки / переработки может выражаться:
а) изменением товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых 4
знаков, произошедшим в результате обработки / переработки;
б) выполнением необходимых условий, производственных и технологических операций,
достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти
операции имели место;
в) правилом адвалорной доли, когда стоимость используемых материалов или
добавленная стоимость достигает фиксированной процентной доли в цене конечной
продукции.
В данный перечень в качестве одного из условий может быть включено правило
адвалорной доли как самостоятельно, так и в сочетании с другими критериями
достаточной обработки / переработки товара.
В случае, если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели
рассчитываются:
- для импортируемых материалов - по таможенной стоимости этих материалов при их
ввозе в страну, в которой осуществляется производство конечной продукции, или,
при неизвестном происхождении импортированных материалов, по документально
подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, в которой
осуществляется производство конечной продукции;
- для конечной продукции - по цене на условиях "франко - завод" ("франко -
склад") продавца.
5. Не отвечающими критерию достаточной обработки / переработки товара считаются:
а) операции по обеспечению сохранности товара во время хранения или
транспортировки;
б) операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (дробление партии,
формирование отправок, сортировка, переупаковка);
в) простые сборочные операции;
г) смешивание товаров (компонентов), которое не приводит к существенному отличию
полученной продукции от исходных составляющих;
д) убой скота;
е) комбинация двух или большего числа указанных выше операций.
6. Для определения страны происхождения товара происхождение используемой для их
производства тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и
инструментов не учитывается.
Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные
для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными
средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины,
оборудование, аппараты или транспортные средства, если данные приспособления,
принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются в комплекте с
вышеуказанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами
и в количестве, обычно поставляемом с данными устройствами.
Упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию, считается
происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда
упаковка подлежит декларированию отдельно от товара. В этом случае страна
происхождения упаковки определяется отдельно.
Для определения страны происхождения товара, если упаковка, в которой товар
ввозится на таможенную территорию, считается происходящей из той же страны, что
и сам товар, учитывается только та упаковка, в которой товар обычно реализуется
в розничной торговле, в том числе при применении правила "в" пункта 4 (правило
адвалорной доли).
7. Если товар, происхождение которого отвечает условиям настоящих Правил,
используется в производстве другого конечного товара, то требования к
происхождению, применяемые к сырью, материалам, комплектующим, использованным
для производства этого товара, не принимаются во внимание при определении страны
происхождения конечного товара.
8. Товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях
государств - участников Соглашения, если он соответствует критериям
происхождения, установленным данными Правилами, а также:
а) экспортируется на основании договора / контракта между резидентом одного из
государств - участников Соглашения, и резидентом другого государства - участника
Соглашения и ввозится с таможенной территории одного государства - участника на
таможенную территорию другого государства - участника Соглашения;
б) ввозится физическим лицом - резидентом государства - участника Соглашения с
таможенной территории одного из государств - участников на таможенную территорию
другого государства - участника Соглашения.
При этом товар не должен покидать территории государств - участников Соглашения,
кроме случаев, если такая транспортировка невозможна в силу географического
положения государства - участника или отдельной его территории, а также случаев,
согласованных компетентными органами государств - участников Соглашения,
экспортирующих и импортирующих товары.
9. Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве -
участнике Соглашения необходимо представление таможенным органам страны ввоза
сертификата о происхождении товара формы СТ-1.
Сертификат о происхождении товара оформляется, как правило, на каждую отдельную
поставку товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными
средствами одному и тому же грузополучателю от одного и того же
грузоотправителя.
10. При экспорте товаров из государств - участников Соглашения сертификат о
происхождении товара выдается уполномоченным органом в соответствии с
национальным законодательством государства - экспортера.
Сертификат оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 x 297
мм), изготовленном типографским способом. Срок действия сертификата формы СТ-1
составляет 12 месяцев со дня выдачи.
Государства - участники Соглашения обмениваются образцами сертификатов формы
СТ-1, печатей органов и подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты.
Без представления указанных образцов сертификаты считаются недействительными и
на товары не распространяются преференции, предусмотренные Соглашением.
11. Заполнение сертификата о происхождении товара формы СТ-1 должно отвечать
следующим требованиям:
графа 1 - "Отправитель / экспортер (наименование и почтовый адрес)". Допускается
запись согласно свидетельству о регистрации предприятия. В случае, если
отправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать,
что отправитель (наименование и почтовый адрес) действует "по поручению"
экспортера (наименование и почтовый адрес);
графа 2 - "Получатель / импортер (наименование и почтовый адрес)". В случае,
если получатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует
указывать, что получатель (наименование и почтовый адрес) действует "по
поручению" импортера (наименование и почтовый адрес);
графа 3 - "Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно)";
графа 4 - указывается номер сертификата (регистрационный и / или номер бланка),
его форма, страна, выдавшая сертификат, и страна, для которой этот сертификат
предназначен;
графа 5 - "Для служебных отметок". Вносятся служебные отметки государственных
контролирующих органов стран экспорта, транзита и / или получения товара, а
также при необходимости следующие записи: "Дубликат", "Выдан взамен
сертификата", "Выдан впоследствии", "Кумуляция СНГ";
графа 6 - "Номер". Указывается порядковый номер товара;
графа 7 - "Количество мест и вид упаковки";
графа 8 - "Описание товара". Указывается коммерческое наименование товара и
другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара
относительно заявленного для целей таможенного оформления.
В случае недостаточности места на лицевой стороне для заполнения графы
допускается применение дополнительного листа (листов) о происхождении товара
(приложение 3), заполняемого в установленном порядке (заверенного подписью,
печатью и имеющего тот же порядковый номер, что и бланк сертификата). Заполнение
сертификата на оборотной стороне не допускается;
графа 9 - "Вес брутто / нетто (кг)". Указываются весовые либо количественные
характеристики товара; расхождение между фактическим количеством товара и
указанным в сертификате не должно превышать 5%;
графа 10 - "Номер и дата счета - фактуры". Указываются сведения о счете -
фактуре или счете - проформе, или ином документе, отражающем финансово -
количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных контрактов,
когда груз идет железнодорожным транспортом от одного и того же грузоотправителя
одному и тому же грузополучателю, заполнение графы не обязательно);
графа 11 - "Удостоверение". Заполняется уполномоченным органом и содержит его
наименование, адрес, печать и дату удостоверения сведений, указанных в
сертификате, а также подпись, фамилию и инициалы лица, уполномоченного заверить
сертификат;
графа 12 - "Декларация заявителя". Указывается страна, в которой товар был
полностью произведен либо подвергся достаточной переработке, дата декларирования
сведений о стране происхождения товара, а также проставляются печать заявителя и
подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.
В том случае, когда товар вывозится (ввозится) физическим лицом - резидентом
одного из государств - участников Соглашения, сертификат формы СТ-1 заполняется
с учетом следующих особенностей:
графа 1 - Ф.И.О., адрес грузоотправителя;
графа 2 - при наличии данных - Ф.И.О., адрес грузополучателя, а также отметка
"Для свободного обращения";
графа 5 и графа 10 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;
графа 12 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты и Ф.И.О.
грузоотправителя.
Инструкция по оформлению и выдаче сертификатов происхождения товара
разрабатывается и утверждается национальным уполномоченным органом государства -
участника Соглашения.
12. В случае утраты или повреждения сертификата о происхождении товара выдается
официально заверенный его дубликат. При выдаче дубликата в его пункте 11
"Уполномоченный орган" указывается дата выдачи дубликата, а в пункте 5 "Для
служебных отметок" указываются слово "Дубликат", номер и дата оригинала
утерянного сертификата формы СТ-1. Дубликат сертификата вступает в силу с даты
выдачи оригинала; суммарный срок действия оригинала и дубликата не может
превышать 12 месяцев.
Сертификат может быть выдан и после отгрузки товара на основании письменного
обоснованного заявления заказчика, при этом заказчик наряду с пакетом
предусмотренных документов представляет в уполномоченный орган по сертификации
подтверждение фактической отгрузки товара (экспортная декларация с отметкой
таможни). В этом случае в графе 5 сертификата указывается: "Выдан впоследствии".
При аннулировании по каким-либо причинам ранее выданного сертификата в графу 5
вносится запись "Выдан взамен сертификата" с указанием номера и даты
аннулированного сертификата (сертификату, выданному взамен другого сертификата,
присваивается новый порядковый номер).
При применении кумулятивного принципа в графу вносится запись "Кумуляция СНГ" с
указанием номеров сертификатов формы СТ-1 и стран, в которых она выдавалась. При
реэкспорте в другое государство графа заполняется в соответствии с пунктом 18
настоящих Правил.
13. Заполнение сертификата производится в трех экземплярах (первый является
оригиналом, второй и третий - копиями, выполненными на незащищенных бланках) в
отпечатанном виде на русском языке. Наличие подчисток в сертификате недопустимо.
Исправления в сертификат вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и
надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых затем подписью и печатью
уполномоченного органа государства.
14. Оригинал сертификата происхождения товара представляется вместе с грузовой
таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления
таможенного оформления.
15. В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или
содержащихся в нем сведений таможенный орган страны ввоза товара может
обратиться к уполномоченному органу, удостоверившему сертификат, или к
компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой
сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, включая просьбы, связанные с
простыми выборочными проверками сертификатов.
16. Случаи, когда в качестве документа, подтверждающего страну происхождения
товара, может быть представлена декларация о происхождении товара, а также когда
представление документов о происхождении товара не обязательно, определяются в
соответствии с национальным законодательством страны ввоза.
17. При реэкспорте товаров в рамках государств - участников Соглашения возможна
выдача заменных сертификатов при наличии сертификата формы СТ-1 страны
происхождения товара. При этом в пункте 5 сертификата отмечается: "Сертификат
выдан на основании сертификата страны происхождения" (с указанием номера и
даты).
При реэкспорте товаров в рамках государств - участников Соглашения,
изготовленных на их территориях и завезенных на таможенные территории государств
- участников до введения в действие Правил определения страны происхождения
товара от 24 сентября 1993 года, возможна выдача сертификата происхождения
товара формы СТ-1 с отметкой в графе 5 "Товар изготовлен в _____ (страна) в ____
году". Страна происхождения указывается согласно подтверждающим документам на
товар. Выдача сертификата возможна в любом из государств - участников Соглашения
с отметкой об изготовителе и его расположении.
18. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут
представлены документы и / или сведения, подтверждающие его происхождение.
19. Товары, происхождение которых не установлено, или происхождение которых
установлено, но при этом в их отношении не может быть применен режим свободной
торговли из-за отсутствия необходимых для этих целей документов, пропускаются в
страну ввоза в соответствии с требованиями тарифного и нетарифного регулирования
страны - импортера.
Таможенным органом государства - участника Соглашения может быть отказано в
пропуске товара лишь при наличии достаточных оснований полагать, что товар
происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в страну ввоза в
соответствии с международными соглашениями, действующими для этого государства,
и / или его национальным законодательством.
20. К товарам, указанным выше, может применяться (восстанавливаться) режим
свободной торговли на таможенных территориях государств - участников Соглашения
при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении (по форме
СТ-1) или других необходимых документов в течение одного года с даты таможенного
оформления.
21. Копии сертификатов, а также любая связанная с ними документация,
подтверждающая происхождение товара, хранятся в течение трех лет уполномоченным
органом страны - экспортера.